中共阳春市委统战部关于巡察整改

进展情况的通报

根据市委巡察工作统一部署，2023年9月下旬至12月下旬，市委第二巡察组对我部开展了巡察。2024年2月20日，市委第二巡察组向我部反馈了巡察意见，我部对市委巡察组反馈的问题照单全收，认真对照反馈的意见建议，扎实做好整改落实。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、中共阳春市委统战部履行巡察整改主体责任情况

市委统战部领导班子高度重视巡察反馈问题整改工作，把巡察整改作为当前一项重要政治任务，认真对照反馈的意见建议，扎实做好整改落实。

（一）统一思想认识，提高政治站位。巡察整改工作开展以来，部领导班子多次召开部务会会议、巡察反馈意见整改工作专题会议等，推动部上下深刻认识巡察整改的重要意义，持续强调巡察整改是加强党的领导和党的建设的重要举措，认真梳理巡察反馈意见，研究部署巡察整改工作，确保整改事项整改到位。

（二）加强组织领导，压实整改责任。针对巡察反馈问题，部领导班子成员带头全面领会巡察反馈意见精神。成立巡察整改工作领导小组，研究重大事项，解决重大问题，全面推进整改工作。制定《中共阳春市委统战部关于市委第二巡察组巡察反馈意见整改落实工作方案》，明确巡察整改工作的总体要求、方法步骤，围绕巡察反馈的具体问题，建立整改任务台账，列出整改措施，明确责任局（室）、责任领导和完成时限，实行台账式管理，确保整改工作零遗漏、全覆盖。

（三）强化督办检查，确保整改成效。巡察整改期间，部领导班子成员严格按照“一岗双责”要求，加强调度和督促检查，抓好分管领域存在问题整改任务的落实。对能够立即解决的，确保在集中整改期内整改到位；对需要一定时间解决的，确保在规定时限内见到明显成效；对需要长期坚持的，建立长效机制，坚决扼制问题反弹回潮。部主要负责人定期调度，听取整改任务推进落实情况，确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位；纪检监察组对巡察整改工作进行全程督导，不定期进行检查，层层传导压力，督促整改落实，确保各项整改任务如期完成。2024年8月9日召开市委统战部巡察整改专题民主生活会，对巡察整改问题举一反三、深刻剖析。

（四）抓好建章立制，确保常态长效。针对本轮巡察反馈的财务管理、公车管理等问题，我部坚持“当下改”和“长久立”相结合，注重从制度上找原因，认真补齐制度短板，切实抓好建章立制工作，重新修订完善部机关《财务管理制度》《国内公务接待管理制度》《差旅费管理制度》《会议费制度》《培训费管理制度》《印章管理制度》《公务车辆管理制度》《纪律制度》等一系列管理制度，举一反三、靶向施策、标本兼治；并召开全体干部职工会议将修改完善后的制度发放给每个干部职工遵照执行，确保巡察整改成果长效。

二、巡察整改任务落实情况

（一）关于聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面。

1.深入学习贯彻本系统法规。一是在部务会会议上对《中国共产党统一战线工作条例》进行了1次集中学习研究。二是后续将按照阳统组通〔2021〕3号文件要求，各班子成员适时在本单位或到市委统一战线工作领导小组成员单位、各镇（街道）、村（社区）宣讲《中国共产党统一战线工作条例》。三是坚持每年最少在部务会会议上进行集中学习《中国共产党统一战线工作条例》1次。四是切实把《中国共产党统一战线工作条例》这一统一战线领域的基础主干党内法规学习好、宣传好、贯彻好，以《条例》作为新时代统一战线工作的基本遵循，推动我市新时代统战工作高质量发展。

2.进一步加强意识形态工作。一是在部务会会议上集中学习意识形态工作责任制相关工作方案并专题研究意识形态工作，进一步强化思想认识，强化业务水平，落实意识形态工作责任制；二是坚持定期研究意识形态工作的相关工作制度，狠抓意识形态工作落实。

3.组织加强各民主党派学习交流。一是2024年6月27日召开了阳春市民主党派同心助力“百千万工程”工作座谈会，凝聚行动共识，发挥党派力量助力市委市政府中心工作。二是2024年9月13日，邀请阳江市内讲师到我市开展集中培训。三是通过电话联系、上门走访及个别邀请民主党派主委和代表开展谈心交流活动。四是已促成市各民主党派在阳春市统一战线工作室集中办公，提供宣传展厅、综合办公室、洽谈交流室、会议室等，提升了党派办公条件，为市各民主党派联谊交流活动提供平台。

4.加强对民族宗教工作协调管理。一是组织召开有关工作会议，落实民族宗教领域相关协调管理机制，对宗教相关工作进行分析、研判、部署。二是把民族宗教领域相关协调管理机制的工作要求落实到位，加强对民族宗教工作的协调管理。

5.加强对中央财政补助资金使用管理。一是依法依规按时限完成永宁镇横垌村委会寨头自然村人居环境整治美丽乡村提升项目资金支付；二是因在建设过程中部分原材料就地取材，节约了成本，结余资金33.52万元，为充分利用因节约成本而结余的资金，经向上级申请同意，结余资金安排用于2024年永宁镇横垌瑶族村寨头自然村农田灌溉设施项目，提升资金使用效率，中央财政补助资金已全部支付完毕。

（二）关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面。

1.进一步落实民族宗教督查工作。一是根据我市2023年度民族宗教工作平时检查情况，制定工作方案开展2023年全市民族宗教检查工作整改“回头看”；二是组织工作人员整理完善2023年度组织开展实地检查的图片资料等，形成工作台账并妥善保管。

2.进一步加强财务管理。一是组织财务人员于2024年3月底前完成了2023年度的会计核算工作；二是组织财务人员于2024年3月底前对会计凭证进行全面自查自纠，进一步理顺、规范报账审批手续；三是组织工作人员于2024年3月底前完成公务用车管理平台数据的补录，完善数据缺失的相关台账资料，并安排工作人员专门负责公务用车管理台账工作；四是已组织对部财务管理制度进行修改完善，于2024年8月印发给各局（室）严格执行；五是由分管领导对财务相关人员共3人进行批评教育和谈话提醒，组织相关工作人员认真学习《机关工作管理制度》《“三重一大”制度细则》，提高财务相关人员思想认识和业务水平，进一步增强责任心，严格执行文件规定，按时按质完成会计核算工作，进一步规范报账审批手续，规范开展公务车管理工作。

（三）聚焦基层党组织建设方面。

1.严格落实从严治党主体责任。一是在部务会会议上专题研究全面从严治党工作；二是2024年2月27日组织召开部党风廉政建设工作会议，研究部署党风廉政建设工作。贯彻落实党中央和上级党委关于全面从严治党工作部署要求，系统推进部党风廉政和反腐败斗争，切实履行主体责任，加强机关政治建设，不断推进党风廉政建设，努力营造良好政治生态。三是严格执行谈心谈话制度。2024年1至8月，开展集体廉政谈话3次，领导班子成员同部门负责同志开展谈心谈话23人次。四是各班子成员每季度同股室负责人、干部职工开展1次谈心谈话，坚持常态化开展谈心谈话，落实谈心谈话制度。

2.进一步规范干部选任程序。一是在部务会会议上深入学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》精神，强化思想认识和提升业务水平，严格执行任前审核规定；二是由分管领导对相关工作人员共2人进行批评教育和谈话提醒，组织工作人员认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，提高工作人员思想认识和业务水平，进一步增强责任心，更加严格执行任前审核规定，防止出现任前公示时间不规范、程序前后颠倒类似错误。

3.解决党支部书记、委员空缺问题，加强党组织建设。一是2023年11月3日，市直工委批复任命了党支部书记，为党支部工作做好换届选举提供了保障。二是2024年1月5日召开支部党员大会进行了换届选举，重新选举产生了党支部委员会新一届领导班子成员，其中书记1名，委员4名。已配齐党支部班子，加强党支部建设，有利于党支部今后顺利落实工作职责，推进各项工作任务。三是严格执行“三会一课”制度，每月召开支部委员会会议。

4.规范党务公开工作。一是2024年3月底前已对党务公开栏进行了更新，完善了党支部委员分工情况、党费收缴、支部学习活动等公示栏的公开；二是由分管领导对部党务工作人员进行批评教育和谈话提醒，并组织党务工作人员深入学习《中国共产党党务公开条例（试行）》，提高工作人员思想认识和业务水平，进一步增强责任心，规范党务公开工作。

（四）关于聚焦巡察整改落实情况方面

1.及时报销差旅费。一是由部主要领导约谈分管领导，要求其强化财务管理及加强对财务人员的管理，今后更加严格执行财务报销制度，及时报销有关费用，年内支出必须年内完善手续报销，防止再出现跨年报销情况；二是由分管领导对财务相关人员进行批评教育和谈话提醒，提高工作人员思想认识和业务水平，进一步增强责任心，今后严格执行财务管理制度，按公务活动和资金使用时限完善手续进行报销，做到日清月结。

2.严格落实“三重一大”决策制度。一是达到需要进行集体研究决策条件的“三重一大”事项，必须提前完善相关资料提交部务会会议研究。集中整改阶段，共召开部务会会议5次，共提交部务会研究的“三重一大”事项6项；二是严格落实资金支出佐证材料的审核，对于大额资金的支出，没有附部务会会议记录的一律不予以支出，进一步保障“三重一大”决策制度的严格落实。三是由部主要领导约谈分管领导和民宗室主任，要求其切实提高对“三重一大”事项的认识，严格压实主体责任，坚决落实“三重一大”决策制度；四是自2024年度起少数民族聚居区的少数民族考生高考加分和少数民族聚居区少数民族学生资助金有关事项必须经部务会会议研究通过后才可上报上级部门审核及发放资助金，进一步规范开展民族宗教业务管理工作。

三、下一步工作打算

截至目前，我部巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我部将继续按照市委和市委巡察组的要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和党风廉政建设引向深入，为我部工作不断向前发展提供政治保障。

（一）强化理论武装，持续深化巡察整改。将巡察整改与党纪学习教育结合起来，深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实省委、阳江市委和阳春市委全会精神以及市委关于巡察整改的要求，切实把党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿到全市统战具体工作当中，脚踏实地抓好各项工作落实。

（二）严格标准要求，进一步压紧压实整改责任。紧扣新时代新征程党的使命任务，立足新形势新要求，坚持以上率下，层层传导责任压力，继续扛稳抓实巡察整改政治责任。将巡察整改与统战领域各项重点工作同部署、同推进、同落实，积极主动发挥牵头抓总、统筹协调作用，切实履行行业管理职责。推动优化政策供给，切实维护人民群众合法权益，全力维护全市统战领域和谐稳定和安全发展。加强对整改工作的监督检查，对推卸责任、敷衍整改、虚假整改的坚决问责。

（三）建立健全长效机制，切实巩固整改成果。针对市委巡察组指出的问题，倒查工作短板，加强制度建设。对整改工作中已建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧完善、堵塞制度漏洞，防止问题反弹。

（四）强化成果运用，以新担当新作为推动统战工作高质量发展。以此次巡察为契机，举一反三，充分运用好巡察成果推动问题解决，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，促使部机关各项管理工作更加规范，促进纪律作风建设取得更多实效，助推统战各项业务工作不断迈上新台阶，全面提升统战领域助力“百千万工程”，提升阳春经济社会高质量发展的参与度和贡献度，为推进中国式现代化的阳春实践贡献更多的统战力量。

欢迎广大干部群众对阳春市委统战部巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0662-6169581；电子邮箱：tzb6169581@163.com; 邮政信箱：阳春市春城府前路102号市委统战部；邮政编码：529600。

中共阳春市委统战部

2024年11月5日