2024年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,推進(jìn)法治政府各項(xiàng)工作有序開展,不斷提高法治政府水平。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、2024年法治政府建設(shè)工作開展情況
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神、黨的二十大和二十屆三中全會(huì)情況。我鎮(zhèn)通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、宣講報(bào)告會(huì)、專題黨課、“三會(huì)一課”、黨校培訓(xùn)、干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院、普法學(xué)習(xí)等形式,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神、黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)部署的內(nèi)容,堅(jiān)持全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì),深入理解內(nèi)涵,精準(zhǔn)把握外延到我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作中。
(二)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況。將習(xí)近平法治思想列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過黨組會(huì)議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等形式深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。召開法治政府建設(shè)會(huì)議,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,要求各職能部門、村(居)要持續(xù)做好習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)工作,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和法治方式。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想同省委“1310”具體部署結(jié)合起來,運(yùn)用法治思維和法治方式扎實(shí)推動(dòng)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”、法治雙滘平安雙滘建設(shè)、綠美廣東生態(tài)建設(shè)、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)等工作。
(三)2024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況。一是履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。由鎮(zhèn)委書記任全面依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,切實(shí)履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),積極推動(dòng)上級關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署落到實(shí)處。二是嚴(yán)格落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,按要求做好黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容。三是主要領(lǐng)導(dǎo)定期主持全體干部學(xué)法,推動(dòng)落實(shí)年度法治建設(shè)工作要點(diǎn)及法治建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)。
(四)2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效。
1、依法行政,健全行政決策體系。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策制度,完善重大決策合法性審查機(jī)制,對事關(guān)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策事項(xiàng),我鎮(zhèn)聘請法律顧問2名為我鎮(zhèn)提供法律意見。不斷完善我鎮(zhèn)議事工作規(guī)則,落實(shí)司法所所長參與班子會(huì)制度,堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議集體討論決定。
2、健全行政執(zhí)法工作體系,推進(jìn)公正文明執(zhí)法。一是積極對接上級業(yè)務(wù)部門下放的執(zhí)法事項(xiàng)共191項(xiàng),理清綜合執(zhí)法事項(xiàng),精準(zhǔn)行使職能職權(quán),著力提升我鎮(zhèn)執(zhí)法工作的規(guī)范化、法治化水平。二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力水平。組織執(zhí)法人員積極參加各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)依法行政及行業(yè)領(lǐng)域等相關(guān)法律知識(shí),大力提高執(zhí)法人員的專業(yè)化規(guī)、范化水平。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度,持有執(zhí)法證人員32人。三是深入推進(jìn)綜合行政執(zhí)法工作,依法開展衛(wèi)片核查、在線巡查、違建執(zhí)法、鎮(zhèn)圩專項(xiàng)整治、市場秩序維護(hù)等工作,上線啟用“兩平臺(tái)”執(zhí)法辦案,累計(jì)辦理案件20宗。
3、應(yīng)急值守,有效化解重大突發(fā)事件。一是推進(jìn)應(yīng)急管理改革,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)整合”,形成鎮(zhèn)、村和村民小組三級應(yīng)急管理模式。二是夯實(shí)基層應(yīng)急管理工作,針對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件的不同特點(diǎn),對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域處于不安全狀態(tài)的各類危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域和因素以及矛盾糾紛等進(jìn)行分類實(shí)時(shí)管控。三是組織有針對性的防汛,森林滅火,消防安全專項(xiàng)應(yīng)急演練,通過演練不斷檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性,根據(jù)演練的情況及時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案。四是加強(qiáng)對輿情監(jiān)測。完善信息收集、上報(bào)、處理機(jī)制,積極利用信息網(wǎng)絡(luò),延伸信息觸角,疏通信息管道,確保突發(fā)事件早預(yù)測、早發(fā)現(xiàn)、早處置。
4、化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,引導(dǎo)群眾依法合理信訪,把矛盾糾紛“化解在萌芽,化解在基層”,以粵平安社會(huì)治理云平臺(tái)等信息化系統(tǒng)為支撐,推行“1+6+N”基層“一站式”矛盾糾紛調(diào)處工作體系,全年共受理矛盾糾紛103宗,化解93宗,化解率90%。二是扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作,貫徹實(shí)施《信訪工作條例》,明確信訪的受理范圍、處理程序和法律責(zé)任,依法受理和處理信訪事項(xiàng)。不斷暢通信訪渠道,引導(dǎo)和支持群眾和其他組織依法表達(dá)訴求和維護(hù)權(quán)益,重視初案初訪、積案化解,把信訪矛盾糾紛化解在小在早。2024年重點(diǎn)維穩(wěn)安保期間我鎮(zhèn)未發(fā)生重點(diǎn)人員赴省進(jìn)京上訪案事件。三是落實(shí)一村一社區(qū)一法律顧問制度。規(guī)范服務(wù)內(nèi)容,要求各村(居)委會(huì)法律顧問到轄區(qū)開展法律知識(shí)宣傳、法律咨詢、人民調(diào)解等業(yè)務(wù),切實(shí)發(fā)揮好法律顧問作用,推動(dòng)全社會(huì)形成濃厚法治氛圍。
5、加強(qiáng)監(jiān)督,保障行政透明公開。一是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督力度。政府工作依法接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督,同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,深化“清廉政府”建設(shè),持續(xù)推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)社會(huì)風(fēng)氣向上向好。二是堅(jiān)持以公開為常態(tài),不公開為例外,及時(shí)把政府決策、服務(wù)、管理等信息公開在政府公布欄和政府門戶網(wǎng)站,有序全面推進(jìn)政府信息公開工作。2024年,我鎮(zhèn)主動(dòng)公開發(fā)布各類政務(wù)信息共368條,具體內(nèi)容主要有:組織機(jī)構(gòu)信息6條、行政執(zhí)法信息225條、工作動(dòng)態(tài)信息122條、財(cái)政預(yù)決算信息8條、其它信息7條。
6、強(qiáng)化法制宣傳教育,提升依法行政能力。一是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。按照《鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》要求,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法,干部職工充分利用好廣東干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院學(xué)習(xí)、普法學(xué)習(xí)等平臺(tái),加強(qiáng)個(gè)人自學(xué),拓寬學(xué)習(xí)寬度,強(qiáng)化學(xué)習(xí)深度,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。2024年,我鎮(zhèn)參加普法學(xué)習(xí)共106人,參加考試106人,參考率100%,優(yōu)秀率100%。二是組織開展“美好生活·民法典相伴”、《信訪工作條例》、《反有組織犯罪法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國憲法》、“國家安全”等知識(shí)培訓(xùn)班,切實(shí)提高鎮(zhèn)村干部職工法治思維。三是組織開展“雙滘鎮(zhèn)人民調(diào)解員暨法律明白人培訓(xùn)班”,提高村(居)委會(huì)工作人員的法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí),提高了村干部化解糾紛和依法辦事的能力,充分發(fā)揮法律明白人的帶頭示范作用。
二、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定的成績,但與依法行政的要求相比還存在一定差距。目前我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作還存在以下幾方面問題,一是推進(jìn)法治政府建設(shè)不夠扎實(shí),部分干部對推進(jìn)法治政府建設(shè)意識(shí)不強(qiáng),法治隊(duì)伍建設(shè)有待提升。二是是承接的執(zhí)法事項(xiàng)多且上級職能部門的業(yè)務(wù)調(diào)整更新速度較快,法律專業(yè)人員普遍薄弱,執(zhí)法能力對照執(zhí)法任務(wù)要求還存在差距,難以做到明確分工和專業(yè)執(zhí)法。三是法治宣傳氛圍還不夠濃厚,群眾法治意識(shí)還不夠深厚。
三、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高干部職工法治觀念。積極組織依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),全面提升干部職工的法治素養(yǎng)。以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),用黨的二十大精神武裝頭腦,著力提升法治建設(shè)政治站位,準(zhǔn)確把握法治建設(shè)工作方向。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)與下發(fā)執(zhí)法權(quán)限的上級綜合行政執(zhí)法部門的溝通工作,邀請上級行政執(zhí)法人員到我鎮(zhèn)開展指導(dǎo)工作和綜合法律知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)對法制審核人的法律素養(yǎng)提升,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,規(guī)范執(zhí)法人員行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。
(三)加大宣傳力度,切實(shí)增強(qiáng)全民法律意識(shí)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,緊抓群眾的普法教育不放松,以深入推進(jìn)2021-2025普法規(guī)劃普法為契機(jī),充分利用標(biāo)語、宣傳資料、展板、廣播等靈活多樣的宣傳形式,深入群眾廣泛宣傳依法行政、憲法、民法典、黨章黨規(guī)等法律知識(shí),把法律法規(guī)知識(shí)送到群眾中去,做好農(nóng)村法制宣傳教育這個(gè)“死角”,切實(shí)增強(qiáng)群眾法律意識(shí),營造濃厚的法治氛圍。
四、其他需要報(bào)告的情況
無。
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