肖宇、覃啟秋委員：

　　你們在市政協(xié)十一屆四次會議期間提出的《關于成立我市物業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會的建議》及《關于加強我市小區(qū)物業(yè)管理的建議》收悉。經(jīng)綜合陽春市信訪局和陽春市人民法院意見，現(xiàn)答復如下：

　　一、基本情況

　　我們高度重視物業(yè)管理工作，依法依規(guī)對物業(yè)市場和物業(yè)服務企業(yè)進行指導監(jiān)督，陽春市目前有物業(yè)公司服務小區(qū)104個，服務面積約1106.29萬平方米，企業(yè)員工1682人，沒有物業(yè)服務樓盤約100個，且面積較小，多為單體樓。小區(qū)成立小區(qū)業(yè)委會16個，有備案物業(yè)企業(yè)54個，物業(yè)公司成立黨支部5個，在各職能部門共同努力下，各小區(qū)基本平穩(wěn)運行。但隨著物業(yè)市場的不斷增大，物業(yè)矛盾日益突出，陽春住宅小區(qū)物業(yè)服務矛盾主要以物業(yè)企業(yè)服務不到位、物業(yè)收費爭議、開發(fā)公司配套設施不齊全等方面引發(fā)的矛盾糾紛為主，這些矛盾糾紛涉及多部門，根據(jù)《廣東省物業(yè)管理條例》應分別由不同部門負責調(diào)處，一部分通過雙方協(xié)商可以化解，你們提出成立物業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會及加強我市小區(qū)物業(yè)管理的建議貼切實際。

　　二、工作開展情況

　　（一）已成立“陽春市物業(yè)服務糾紛人民調(diào)解委員會”。2022年10月在陽春市司法局的指導下，陽春市住建局與春城、河西街道辦相關部門成立“陽春市物業(yè)服務糾紛人民調(diào)解委員會”，主要調(diào)解員有11人，從住建局、春城街道、河西街道、司法所抽取人員組成，并在陽春市司法局備案登記，按照《中華人民共和國人民調(diào)解法》有關要求依法開展調(diào)解工作，接受陽春市司法局的業(yè)務指導。

　　（二）完善協(xié)同共治體系。陽春市住建局積極與法院、發(fā)改局、信訪局、市監(jiān)督局、司法局、街道辦等多部門構(gòu)建物業(yè)糾紛多元解紛機制，各方互相參與物業(yè)糾紛調(diào)解，依法高效化解物業(yè)糾紛，總結(jié)研究物業(yè)服務糾紛領域遇到的新情況新問題，共同制定應對方案和解決措施，提升物業(yè)服務水平。目前對于涉及多部門的信訪及投訴，我們都會與各部門合作處理。

　　（三）加強物業(yè)公司監(jiān)督管理工作。在國家取消了物業(yè)資質(zhì)管理以后，陽春市住建局主要采用事中及事后監(jiān)督方式進行管理，主要通過暢通投訴渠道，接受業(yè)主對物業(yè)公司的投訴監(jiān)督；做好物業(yè)企業(yè)備案，及時掌握物業(yè)企業(yè)信息；開展物業(yè)企業(yè)信用檔案管理，按《陽江市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局物業(yè)服務行業(yè)信用檔案管理實施細則》要求，對物業(yè)服務企業(yè)進行管理；并連續(xù)多年開展物業(yè)專項整治工作，增加物業(yè)行業(yè)透明度，提升物業(yè)服務水平，減少物業(yè)企業(yè)與業(yè)主矛盾。今年，陽春市住建局將開展2024年物業(yè)服務專項整治，以提升物業(yè)服務質(zhì)量。

　　（四）加強法治宣傳力度。陽春市住建局多次印制《物業(yè)管理法規(guī)政策宣傳冊》，在3.15宣傳日及其他宣傳日，向物業(yè)公司及業(yè)主派發(fā)《物業(yè)管理法規(guī)政策宣傳冊》，不定期組織物業(yè)公司學習《中華人民共和國民法典》、《物業(yè)管理條例》等物業(yè)管理法律法規(guī)，3月25日陽春市住建局與物業(yè)協(xié)會已聘請“法眼”律師給全體物業(yè)企業(yè)講座，宣傳物業(yè)法律知識，剖析物業(yè)案例，以提升物業(yè)企業(yè)法律意識，今后也將繼續(xù)做好法律宣傳工作。

　　三、下一步工作措施

　　（一）做好重視源頭治理和隱患排查化解。由于物業(yè)服務過程中舊的問題會重復發(fā)生和新的問題不斷涌現(xiàn)，業(yè)主和開發(fā)商、前期物業(yè)的矛盾較為突出，還有部分業(yè)主會因個人利益和目的慫恿其他業(yè)主進行投訴，并且業(yè)主和物業(yè)公司產(chǎn)生矛盾糾紛后，化解起來難度很大。我局將重視源頭治理和隱患排查，及時化解，積極會同其他部門加強房地產(chǎn)開發(fā)、建設、銷售過程監(jiān)管力度，避免出現(xiàn)問題樓盤。同時，加強物業(yè)企業(yè)日常監(jiān)督管理，不定期對投訴多的物業(yè)服務企業(yè)服務情況進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時進行通報，并要求物業(yè)公司限期整改。

　　（二）盡量把物業(yè)服務矛盾糾紛化解在萌芽階段。物業(yè)服務糾紛數(shù)量多、涉及面廣，如果處理不及時、不得當就可能造成矛盾升級，也極容易引發(fā)群體性事件，在物業(yè)服務糾紛訴調(diào)對接工作中，多部門組建的“陽春市物業(yè)服務糾紛人民調(diào)解委員會”依據(jù)《中華人民共和國人民調(diào)解法》，對愿意接受調(diào)解的物業(yè)服務糾紛納入人民調(diào)解組織范圍，以住建部門為主導，基層人民法院為指導，聯(lián)合屬地鎮(zhèn)（街）的群眾信訪訴求綜合服務站及居委會共同參與，在工作中不斷創(chuàng)新工作方法，盡量把物業(yè)服務矛盾糾紛化解在萌芽階段。

　　（三）扶持物業(yè)小區(qū)成立業(yè)主委員會。我局指導屬地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）協(xié)助物業(yè)小區(qū)成立業(yè)主委員會，加強對物業(yè)監(jiān)管，推進業(yè)主共同決策自治，讓廣大業(yè)主更好的管理小區(qū)，自覺維護小區(qū)各項規(guī)范。對服務質(zhì)量差、群眾滿意率低的物業(yè)服務企業(yè)，通過業(yè)委會召開業(yè)主大會，重新選聘新公司進場服務。

　　（四）繼續(xù)加強物業(yè)管理法律法規(guī)宣傳。通過微信、網(wǎng)絡、宣傳冊及宣傳欄等形式，宣傳物業(yè)管理相關法律、法規(guī)、規(guī)章，不斷加強居民對物業(yè)管理活動中的權(quán)利、義務的認識和理解，提高居民對物業(yè)管理消費意識和參與管理公共事務的觀念。

　　專此答復，誠摯感謝你們對陽春市住房和城鄉(xiāng)建設局工作的關心和支持。

                                                陽春市住房和城鄉(xiāng)建設局

　　                                               2024年6月25日