◆今年以來，我市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，將防止返貧監(jiān)測和幫扶工作放在突出位置，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體系，嚴(yán)格執(zhí)行“四不摘”政策，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，取得了階段性成效。

　　堅(jiān)持高位推進(jìn)，工作責(zé)任有效落實(shí)。市委市政府高度重視防止返貧監(jiān)測和幫扶工作，把鞏固脫貧攻堅(jiān)成果作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)、民生任務(wù)來抓，及時調(diào)整優(yōu)化工作結(jié)構(gòu)，切實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等有關(guān)工作。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入鎮(zhèn)村到戶開展調(diào)研，高效推動鞏固成果各項(xiàng)工作落實(shí)。各級各部門把開展駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重大舉措，作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的主抓手、主平臺，全面動員，廣泛發(fā)動，高標(biāo)準(zhǔn)開展組團(tuán)幫扶工作。工作隊(duì)快速進(jìn)入狀態(tài)、真正融入基層，有條不紊地推進(jìn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作。建立防止返貧監(jiān)測對象上門回訪核查機(jī)制，對監(jiān)測對象全部落實(shí)鎮(zhèn)（街道）副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部作為監(jiān)測聯(lián)系人，實(shí)行定期上門回訪核查，按缺什么補(bǔ)什么原則開展分類幫扶。精心組建幫扶團(tuán)隊(duì)，對全市17個鎮(zhèn)（街道）按重點(diǎn)幫扶鎮(zhèn)、鞏固提升鎮(zhèn)、先行示范鎮(zhèn)（街道），進(jìn)行分類分級“一對一”結(jié)對幫扶。各級共選派119名隊(duì)員、17名金融指導(dǎo)員、15名大學(xué)生志愿者和75名駐村第一書記組成17個駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)進(jìn)駐各鎮(zhèn)（街道）。

　　堅(jiān)持全面排查，監(jiān)測對象認(rèn)定準(zhǔn)確。組織村“兩委”干部、駐村干部入戶逐戶核查，詳細(xì)采集收支情況，并結(jié)合“三保障”情況，科學(xué)認(rèn)定防止返貧監(jiān)測對象，做到不漏一戶不少一人，確保結(jié)果真實(shí)可靠。規(guī)范“農(nóng)戶申請、村評議、鎮(zhèn)初審、縣審批”的認(rèn)定程序，建立監(jiān)測和幫扶臺賬，逐項(xiàng)歸檔。各鎮(zhèn)（街道）設(shè)立專門防止返貧監(jiān)測政策宣傳專欄，將監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)流程長期張貼公開，在政府網(wǎng)站長期刊登防止返貧監(jiān)測和幫扶有關(guān)政策，引導(dǎo)困難群眾自主申報(bào)。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，摸清底數(shù)，監(jiān)督政策落實(shí)情況，持續(xù)壓實(shí)鎮(zhèn)、村防止返貧監(jiān)測和幫扶工作責(zé)任。

　　堅(jiān)持分類施策，民生保障全面落實(shí)。堅(jiān)持部門聯(lián)動，合力推進(jìn)，分類施策，確保不留死角，不漏一戶一人。一是扎實(shí)推進(jìn)兜底保障。目前全市納入低保救助對象127戶529人，納入特困救助2戶2人，納入孤兒救助1戶1人，給予臨時救助18戶19人全部納入相應(yīng)救助；二是扎實(shí)推進(jìn)教育資助。全市脫貧人口和監(jiān)測對象家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年未出現(xiàn)因貧失學(xué)輟學(xué)的現(xiàn)場。全市防止返貧監(jiān)測對象子女共311人，其中在市內(nèi)學(xué)校就讀246人，已對市內(nèi)學(xué)校就讀的符合資助條件的243人全部落實(shí)資助，納入教育資助保障范圍；三是扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療保障。全額資助監(jiān)測對象參加2022年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，持續(xù)執(zhí)行醫(yī)療保障基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重保障”待遇標(biāo)準(zhǔn)，對經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助報(bào)銷后，個人負(fù)擔(dān)的總醫(yī)療費(fèi)用仍然過重而影響基本生活的返貧致貧監(jiān)測對象，給予“二次救助”，推動實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算；四是扎實(shí)推進(jìn)住房和飲水安全保障。全市共有6戶監(jiān)測對象存在住房安全隱患，目前已有4戶納入2021年度農(nóng)村危房改造任務(wù)，已完成危房改造建設(shè)并通過驗(yàn)收，住建部門已將剩下2戶監(jiān)測對象納入2022年農(nóng)村危房改造任務(wù)，落實(shí)住房保障工作。全域自然村集中供水村村通工程100%完成，監(jiān)測對象飲水安全全部得到保障；五是扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)幫扶。通過市、鎮(zhèn)、村三級人社服務(wù)機(jī)構(gòu)對118名監(jiān)測對象就行就業(yè)服務(wù)，落實(shí)脫貧戶及監(jiān)測對象就業(yè)激勵獎補(bǔ)政策。通過線上線下兩種方式幫助全市9269名脫貧人口及返貧監(jiān)測對象實(shí)現(xiàn)就業(yè)，其中公益性崗位安置脫貧人口19人；六是扎實(shí)推進(jìn)防貧保險(xiǎn)。投入資金為全部監(jiān)測對象購買返貧保險(xiǎn)，筑牢防止返貧和新致貧“防火墻”。

　　堅(jiān)持多點(diǎn)聯(lián)動，深入開展消費(fèi)幫扶。組建消費(fèi)幫扶聯(lián)合會，利用現(xiàn)有資源，通過線上線下，多點(diǎn)聯(lián)動，部門互動，推動消費(fèi)幫扶深入開展，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。開展定向認(rèn)購幫扶。就地就近推廣銷售農(nóng)產(chǎn)品，認(rèn)定市區(qū)小馬生鮮超市、儕大超市等8家超市為陽春市消費(fèi)幫扶專館，在專館專區(qū)展示、銷售全市特色農(nóng)副產(chǎn)品；充分發(fā)揮工會組織采購幫扶產(chǎn)品的引導(dǎo)作用，與陽春市總工會等相關(guān)單位對接，開展消費(fèi)幫扶行動，推廣銷售農(nóng)副產(chǎn)品；與陽春市農(nóng)業(yè)銀行合作，共發(fā)放消費(fèi)扶貧愛心卡13064張，并開展愛心卡加油、購物等折扣優(yōu)惠活動。

　　開展電商消費(fèi)活動，舉辦了首屆陽春市消費(fèi)幫扶電商培訓(xùn)暨第一屆農(nóng)副產(chǎn)品電商節(jié)，對全市主播開展技能培訓(xùn)，打造“小璇幫扶”等一批本土網(wǎng)紅主播，直播賣貨銷售活動受到廣泛關(guān)注。陽春市消費(fèi)幫扶聯(lián)合會成立以來，大力推進(jìn)生產(chǎn)、流通、銷售各環(huán)節(jié)精準(zhǔn)對接，及時對滯銷農(nóng)產(chǎn)品開展消費(fèi)幫扶行動，不斷拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，幫助農(nóng)戶在本地和向上海、浙江、廣州等地銷售農(nóng)產(chǎn)品，銷售總額達(dá)20659萬元。

　　堅(jiān)持規(guī)劃先行，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。結(jié)合鎮(zhèn)情推進(jìn)頂層設(shè)計(jì)，做到“規(guī)劃先行，謀定后動”。八甲鎮(zhèn)工作隊(duì)深入20個行政村和1個居委會全面開展調(diào)研工作，撰寫《廣東省鄉(xiāng)村振興駐陽春市八甲鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作調(diào)研報(bào)告》，提出將八甲鎮(zhèn)打造成“兩山”理論示范鎮(zhèn)目標(biāo)，著力構(gòu)建“一區(qū)一帶八產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展新格局。如春灣鎮(zhèn)工作隊(duì)入駐以來，深入田間地頭，對產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行了全面摸底，主動牽頭鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)農(nóng)辦主任、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的村黨組織書記、鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“領(lǐng)頭雁”及致富帶頭人召開鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)研討會，探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)情的產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，建立駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村5年項(xiàng)目規(guī)劃庫，入庫項(xiàng)目56個，2021年鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村項(xiàng)目12個。同時因地制宜，開發(fā)蘑菇種植產(chǎn)業(yè)，并在原有的1100畝砂仁地上，采取“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式改種250畝優(yōu)良品種，擴(kuò)大規(guī)模，擦亮區(qū)垌村春砂仁品牌，惠及春砂仁種植戶298戶。永寧鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)工作組根據(jù)各村自有條件因地制宜，打造獨(dú)特的“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)，對經(jīng)濟(jì)薄弱村進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃同時制定村級項(xiàng)目實(shí)施方案，著力打造澳洲堅(jiān)果種植和春砂仁項(xiàng)目，雙底村春砂仁種植基地聯(lián)合省中醫(yī)院研究所開展公司+農(nóng)戶模式帶動周邊群眾參加種植春砂仁，明年將發(fā)展春砂仁800畝、澳洲堅(jiān)果4800畝。

　　堅(jiān)持多措并舉，加強(qiáng)資產(chǎn)后續(xù)管理。持續(xù)發(fā)揮扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)效益，帶動脫貧人口鞏固和拓展脫貧成果，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。全市組織開展扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)清產(chǎn)核資，對已形成的扶貧資產(chǎn)應(yīng)納盡納、逐一登記造冊，清底數(shù)，明權(quán)屬，全市共形成扶貧資產(chǎn)項(xiàng)目1050個。       （尤遇  藍(lán)威龍）