九屆政協工作回顧

完善協商機制，參政議政，協商民主更加規范有序
建立完善政治協商“三化”機制。根據中共陽春市委出臺的《關于加強新形勢下人民政協工作的實施意見》和《中共陽春市委政治協商規程》的要求，建立和完善了政治協商制度化、規范化、程序化“三化”機制，采取全委會進行全面協商、常委會開展專題協商、主席會議進行重點協商等多種形式，提出了許多意見和建議，做到對重大問題的協商在黨委決策之前、人大表決之前、政府實施之前，使協商民主工作更加生動活潑、更加富有成效，從而拓展了政治協商工作的廣度和深度。
建立完善政協委員知情明政機制。市委、市政府在謀劃重大項目、重大事項之前，主要領導或分管領導親自帶領有關職能部門專門到政協征求意見；市委召開常委會議，市政府召開常務會議，討論有關問題都邀請政協主席或政協班子成員列席參加，進行專題協商；市長每年都安排時間，專門參加政協常委會，通報全市經濟社會發展情況，認真聽取政協常委的意見和建議；凡是政協常委會或專委會組織的視察活動，市政府都派出分管領導或職能部門參加并介紹情況、聽取意見。
建立完善部門聯合協作機制。2012年市委辦印發了《陽春市政協提案辦理工作評價考核暫行辦法》，對提案承辦單位提出具體要求，市府辦印發了《關于建立市政府有關部門與市政協各專委會對口聯系制度的通知》，明確對口聯系單位和對口聯系的主要內容和工作要求。我們充分利用這些制度，積極邀請市有關領導和聯系市政府有關部門，開展各項調研活動，進行政治協商。通過完善協作機制，不但使委員參政議政的內容更具針對性、多樣性，還使委員提出的意見建議更具可行性、操作性，進一步提升了委員參政議政的質量。
聚焦民生熱點，不忘初心，調研視察更加注重實效
常委會組織專題視察。五年來，對一些事關我市經濟發展和民生事業的重大問題，常委會共組織了10次專題視察，并撰寫專題報告，就全市轉變經濟發展方式、加快區域中心鎮建設、統籌城鄉發展、加強生態環境建設與保護、保障和改善民生等方面工作，提出加快中心鎮建設，創造新的經濟增長極；增加政府土地儲備，增強財政后勁；簡化行政審批，提高項目建設效率；城鎮化建設規劃要與戶籍改革、教育規劃同步進行等建議。這些可行性意見得到了市委、市政府的重視和采納。
專委會廣泛調研。市政協充分發揮專委會主體作用和委員主角作用，在分管副主席帶領下，積極開展了廣泛的調研活動。五年來，10個專委會共組織200多次調研活動，撰寫調研報告100多篇。有300多位委員通過調研，提出意見和建議近500多條。這些意見和建議，內容涉及我市科技、文化、教育、工業、農業、旅游業、城市建設等多個方面的工作，為市委、市政府決策提供了參考。
開展提案督辦，加強評議，民主監督更加富有成效
策劃重點提案，領導領銜督辦，確保提案辦理更有成效。為促進提案辦理，我們與市委辦、市府辦組成聯合督辦組，對提案辦理進行督辦。同時，每年堅持從委員提案中，整理策劃3至5件重點提案，邀請市委書記、市長和市政府分管領導領銜督辦。在提案督辦過程中，市領導親自帶領市直有關職能部門負責同志、部分政協委員、民主黨派代表實地視察，召開督辦會議，聽取提案人、承辦單位和政協委員的意見，并就如何解決實際問題提出具體實施方案，確保了重點提案辦理的成效。五年來，先后策劃了《關于盡快解決城區內澇問題的建議》、《關于強化我市水利基礎設施管理，切實增加農田灌溉面積的建議》、《關于提高市民素質，搞好城市管理的建議》、《關于加快完善我市承接產業轉移平臺的建議》、《關于加強我市口腔醫院建設的建議》、《關于大力發展我市生態旅游的建議》、《關于解決我市城區小學學位緊缺問題的建議》等18件重點提案。特別是口腔醫院建設提案，在市主要領導的高度重視下，取得很好效果。經過幾年建設，投資2188萬元、建筑面積達5200多平方米、粵西地區目前規模最大的專業口腔醫院于2015年投入使用，極大地改善了廣大群眾的就醫環境。今年，市委書記、市長分別領銜督辦了《關于打好我市精準扶貧攻堅戰的建議》和《關于辦好我市優質中學的建議》兩個重點提案，有力地促進了相關工作的開展。
開展民主評議，促進提案辦理，確保民主監督落實到位。根據《陽春市政協民主評議提案辦理工作實施方案》，組織相關委員成立評議組，對所有提案承辦、協辦單位的辦理工作，從領導重視和辦理效果等方面，以百分制形式進行民主評議。在評議過程中，突出政協民主評議的特色，以收集民意和提出意見建議為主要方式，以群眾滿意為標準，以促進部門工作為目標。通過民主評議提案辦理，促進了協商成果的轉化，使每一件提案通過承辦單位的努力，都轉化為實事好事。委員對提案辦理滿意率達98%，實現了“提”與“辦”的良性互動，形成了“提得好”與“辦得好”相互促進的格局，達到了寓監督于促進服務、寓評議于推進工作的目的。
創建履職平臺，激發活力，政協隊伍更加凸顯“正能量”
搭建“和諧之聲”活動平臺，使履職工作更“接地氣”。“和諧之聲”進基層系列活動自2011年啟動以來，已舉辦81場，足跡遍布全市各鎮（街道），為各類公益事業籌措款項2000多萬元，資助了660多戶貧困家庭和困難學生，取得了顯著的效果，并于2013年3月被廣東省文化廳命名為“廣東省特色文化品牌”。
開展“春州尋韻”活動，讓履職工作助力文化陽春建設。去年以來，開展了“春州尋韻”履職活動，對各鎮（街道）自然景觀、民俗風情和特色文化及歷史人物等進行系統全面的挖掘整理，按照一鎮（街道）一集的模式結集出版。首期春灣篇和石望篇已成書出版。目前，又在潭水、崗美、河口等鎮開展“春州尋韻”履職活動。同時，還加強了對我市文史資料的整理搶救工作。
組織“政協委員走進演播室”，讓履職工作中看又中用。“政協委員走進演播室”，是一個電視議事專題欄目式的委員群眾交流議政平臺。五年來，我們共舉辦了8期，先后策劃了《創建省園林城市大家談》、《探討我市企業用工難問題》、《優秀旅游城市話旅游》、《城市衛生大家談》、《城市公共交通大家談》和《再議禁炮》等8個議題，以“談發展、謀思路、提建議、話共識”的訪談形式，讓委員嘉賓和現場觀眾在演播室中互動交流，提建議，聚共識。這些意見建議，針對性強，操作性強，充分展現了政協委員參政議政的智慧，助推了市委、市政府中心工作的開展和社會熱點難點問題的解決。
加強內外聯系，凝心聚力，團結聯誼更加廣泛深入
加強黨派界別活動，營造合作共事的政治氛圍。建立了政協黨組與民主黨派、人民團體、工商聯聯席會議制度。堅持全體會議、各種座談會、市政府及有關職能部門情況通報會，邀請各民主黨派、人民團體、工商聯負責人參加，讓各界人士了解社情、政情，做到知情問政。積極組織各黨派負責人和社會各界人士代表參加政協調研視察、反映社情民意等活動，充分發揮了界別人才的智力優勢，為我市經濟社會的發展建睿智之言、謀創新之舉。
加強內外聯誼，廣交朋友凝聚人心。按照《陽春市政協領導聯系政協常委、委員工作制度》，進一步加強與港澳臺和駐外企業家委員的聯系、交往。幾年來，多次走訪駐廣州、深圳、東莞、佛山、江門、中山等地的政協委員，深入委員企業參觀調研，傾聽委員對家鄉建設的意見、建議，鼓勵駐外企業家委員回家鄉投資置業，發揮他們在我市招商引資工作上的牽線搭橋作用。
加強理論學習，提升素質，自身建設更加充滿活力
注重理論學習，提高委員履職能力。積極組織委員深入學習《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》、《政協章程》、《政治協商規程》和相關業務知識，舉辦委員培訓班，使委員們更好地掌握政協工作的內容和要求，增強光榮感和責任感，提高了委員的履職能力。
開展提質增效活動，提升機關效能。我們根據市委、市政府的工作部署，在政協機關中開展工作落實年、工作提效年等活動，進一步提升機關工作人員工作能力，機關工作效率和質量都得到明顯的提高。政協機關在開展市委、市政府布置的扶貧開發“雙到”、美麗鄉村建設、計生、維穩、防洪救災等各項中心工作中都取得良好的成績。政協機關在扶貧開發“雙到”工作中，真抓實扶，精準到位，成績顯著，被評為省扶貧開發“雙到”先進單位。
切實執行各項規章制度，加強政協工作“三化”建設。切實執行已制定的《政協陽春市委員會關于政治協商、民主監督、參政議政的規定》、《政協陽春市委員會常務委員會工作規則》、《政協陽春市委員會專門委員會工作條例》、《陽春市政協提案辦理工作評價考核暫行辦法》等規章制度，使政協工作做到管理有制度、辦事有章法、行為有準則，進一步增強了委員的責任感和依規行事的意識，改進了工作方法和工作態度，提高了履行職能的水平和質量，促進了政協工作的制度化、規范化和程序化，使政協自身建設充滿了活力。

對十屆政協工作的建議

維護核心，同向同步，把握方向促工作
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國一項基本政治制度。要使政協工作把握正確的方向，就必須堅持黨對政協工作的領導。政協委員們一定要強化政治意識，夯實共同奮斗的思想基礎，做到與市委思想上同心、目標上同向、行動上同步，自覺維護市委的領導權威，確保市委各項決策部署在政協得到全面貫徹落實。要自覺接受和依靠市委的領導，主動爭取市委的重視和支持，主動加強與市委、市政府的溝通聯系，及時把握市委、市政府的工作中心和意圖，促進政協各項工作的開展。
圍繞中心，關注民生，協商議政促發展
要根據市委、市政府中心工作，確定政協工作思路，重點緊扣我市第十三次黨代會和“十三五”發展規劃的奮斗目標和重要部署，充分履行政協各項職能，安排政協工作任務。特別是對依法治市，推動新型工業化、新型城鎮化、新型信息化“三化驅動”和生態旅游、生態農業產業融合發展及公路交通建設、生態環境建設、招商引資、食品安全等問題，精選協商議題，開展調研視察，努力形成高質量的調研報告，做到協商有高度、議政有深度，為市委、市政府科學決策提供參考。要發揮政協優勢，順應人民群眾對美好生活的期待，貼近實際、貼近群眾，增強為民謀利益的責任意識，選擇群眾普遍關注的教育、醫療體制改革、城鄉醫保、殘疾人事業、社會就業、社會公共事業建設等熱點、難點問題展開調研、視察和協商議政活動，為市委、市政府妥善解決民生問題提出意見和建議。要積極開展民主監督，助推市委、市政府重大決策、重點工程和民生大事的落實。
把握主題，內外聯誼，發揮優勢促和諧
要牢牢把握團結和民主兩大主題，充分發揮政協位置超脫、聯系廣泛的優勢，全力做好加強團結、維護穩定工作。進一步加強同各民主黨派、工商聯、人民團體和社會各界人士的團結合作，進一步動員團結各方力量，調動一切積極因素，激發委員們的創業熱情，最大限度發揮政協委員的作用。協助黨委、政府做好政策宣傳，暢通社情民意反映渠道，做到下情上達，使各種正當的利益訴求通過政協這個平臺能夠得到順暢表達，為大家干事創業營造民主和諧的良好環境。
加強建設，與時俱進，練好內功樹形象
要進一步加強委員隊伍建設，運用多種有效形式，認真做好委員培訓工作，組織委員認真學習中共十八大精神和習近平總書記系列重要講話精神，學習統一戰線和人民政協新理論，增強做好新時期人民政協工作的責任感、使命感，做到學有所用、學以致用，提高理論素養和業務水平。要明確委員參加政協活動的基本要求，健全委員履職評價和激勵機制，充分調動委員履行職責的積極性和主動性。切實發揮好專委會的主體作用和委員的主角作用。要教育引導政協委員弘揚社會公德，開展扶貧幫困、關心公益事業等活動，在樹立文明新風上起到引領示范作用。要高度重視政協機關建設，不斷提高機關干部政治素質和業務能力，樹立政協形象，為政協履行職能提供優質服務和可靠保障。